多措并举构筑坚不可摧的廉洁风险防控阵地

      乌鲁木齐讯(通讯员 李鹏飞)廉洁风险是指权利运行过程中可能导致不廉洁行为发生的条件和因素,廉洁风险防控则是对权力运行过程中所涉及的岗位、人员存在的廉洁风险进行排查,通过加强教育、完善制度、强化监督、责任追究等措施,防控不廉洁行为发生。加强廉洁风险防控工作是党风廉政建设和反腐工作的客观要求,是国有资产保值增值的重要手段,做好廉洁风险防控工作需要强化责任担当、多方协调配合,多措并举发力,构筑廉洁风险防控坚实阵地。
       一、强化责任担当、落实党风廉政建设责任制 
       从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任,各级党组织及其负责人都是责任主体,都要担当主体责任,把抓党风廉政建设责任制落实作为推进“两个责任”工作的落脚点,抓实干,求实效。要明确制定和严格落实党风廉政责任清单。各单位(部门)主要负责人及领导班子成员必须按照“一岗双责”的要求,切实履行好分管范围内党风廉政建设主要领导责任。要拓宽职工群众参与反腐败工作的渠道和途径,充分发挥纪检委员的作用,督促检查各单位认真抓好职责范围内的党风廉政建设工作。重视新闻舆论监督,发挥网络等新兴媒体作用,凝聚各方面力量共同参与党风廉政建设和反腐败工作。压实纪委监督责任,扎实开展专项监察工作,加强对上级纪委和公司党委重大决策部署的监督检查,加强对公司党风廉政建设各项任务目标落实情况的监督,加强对关键岗位、重点环节的监督检查。
       二、聚焦主业主责,履行好监督执纪职责
       纪检组织要把深化“转职能、转方式、转作风”作为一项长期工作来抓,集中精力聚焦主业主责,强化监督,严格执纪,严肃问责,切实担负党章赋予的职责。把政治强、作风硬、德才兼备、敢于担当的干部选拔到基层纪检队伍当中。进一步优化基层纪检组织结构,不断增强纪检干部的生机活力。突出监督执纪问责,严肃查处企业烂尾工程项目、非正常亏损项目和质量安全重大责任事故背后的腐败案件、严肃查处造成国有资产流失的案件、严肃查处利用劳务外包、物资采购谋取私利、损公肥私的腐败问题。准确把握运用监督执纪“四种形态”,把监督执纪着力点放到协助党委抓纪律、管纪律、维护纪律、执行纪律上来,重点围绕“六大纪律”来加强和改进纪律督查工作,通过对各个形态的把握运用,形成各有侧重、分类施策,层层设防、标本兼治,实现惩治极少数、教育大多数的政治效果,及时消除问题隐患,使党员干部心怀戒惧、行有所止,真正实现抓早抓小,防微杜渐。
        三、加强协调配合,织密廉洁风险防控监督网
        纪检、审计、经营、财务、法务部门要协调配合,有效推进对违规经营、违反企业管理制度、亏损项目情况的分析和核查,强化问责。抓住“关键少数”,加强对权力运行的监督,加强对“一把手”的监督,对经营班子成员职务消费和薪酬、奖金的发放进行规范监督,建立相关审批报告流程必须要有纪委意见留痕的运行监督体系。加强对选人用人情况的监督,加强对干部选用的推荐、考察、谈话、公示等环节实施有效监督,严把选人用人政治关、廉洁关、形象关。进一步发挥基层党组织及纪检组长监督职能,坚决查处侵害群众利益的腐败问题,严厉查处经营活动中隐藏的利益勾连、职务侵占、收受管理服务对象财物、侵吞国有资产行为。加强自身建设,提升把握运用“四种形态”质量和效能。全面落实谈话提醒、约谈函询等工作制度,关口前移、防患未然,对知错不改、边谈(询)边犯的,从严从重处理。要加大对问题线索的搜集和处置力度,基层纪检组织要及时主动发现上报违纪问题线索。修订完善制度体系,始终坚持从严执纪。制度的生命在于执行,有了好的制度如果不抓落实,只是写在纸上、贴在墙上、挂在嘴上,制度就会成为稻草人。根据公司经济发展与党风廉政建设和反腐败工作的需要,与时俱进加强建立和完善现代企业制度,重点完善监督制度、选人用人管人制度、公司经营、财务制度等,形成配套完备的制度体系,坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人,确保监督机制有效运行。
         四、深入开展“廉洁文化进项目” 争创廉洁示范工程
         全面推进“廉洁文化进项目”和“重点廉洁示范工程”的创建设活动,拓宽廉洁教育领域,深化反腐倡廉教育的内涵,丰富活动内容和活动形式,通过开展“创先争优”、“创建文明工地”、 “争当岗位能手”等活动,弘扬廉洁文化。加强“人、财、物” 的管控,强化职能部门对工程专业分包、施工队伍选用、物资采购、验工计价、工程结算、大型机械设备租赁等关键环节的监督。把反腐倡廉教育贯穿于工程建设项目的全过程,促使基层广大党员、领导干部切实做到为民、务实、清廉,自觉遵守廉洁自律和廉洁从业的有关规定,正确对待和依法行使手中的权力,形成有利于反腐倡廉建设的思想观念和廉洁文化氛围,争创廉洁示范工程。
以廉政文化和示范点创建为途径,打造具有公司特色的廉政文化教育模式,把反腐倡廉意识贯穿工程建设全过程。将活动纳入工程项目管理工作之中,与项目施工生产经营、安全履约同部署、同检查、同考核。使党风廉政建设渗透到项目管理的各个环节之中,提高工程项目廉洁施工的环境氛围,创新党风廉政建设宣传教育工作方式。

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