近期，中共中央召开了相关会议指出，要通过加强和完善党对国有企业的领导、加强和改进国有企业党的建设，使国有企业成为党和国家最可信赖的依靠力量，成为坚决贯彻执行党中央决策部署的重要力量，成为贯彻新发展理念、全面深化改革的重要力量，成为实施“走出去”战略、“一带一路”建设等重大战略的重要力量，成为壮大综合国力、促进经济社会发展、保障和改善民生的重要力量，成为我们党赢得具有许多新的历史特点的伟大斗争胜利的重要力量。会议解决了国有企业党建弱化、虚化、边缘化等问题，要坚定不移的发展国企党建。发展国企党建的关键又在推进基层党组织党建工作。
一、基层党建工作的现状
近年来，基层党组织坚持以党的十九大精神为指导，紧紧围绕基层工作大局，通过建立党建工作目标管理制度，创新党建工作载体，开展形式多样的组织活动等工作，狠抓了党员思想政治建设和基层党组织建设，促进了党支部各项建设水平的提升和党员先锋模范作用的发挥，形成了党建工作与业务工作相互促进、相互检验、相得益彰的良好局面，基层党建工作取得了较好成效。
二、基层党组织党建工作的不足
随着时代的发展，形势和任务的变化，基层党建工作在与时俱进，不断创新的同时，也存在一定问题。
一是思想认识不到位。基层党建工作不同程度地存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象;部分党员重业务轻党建的思想还较为根深蒂固，党建工作摆不上应有的位置，即使抓党建工作也是被动应付，缺乏搞好基层党建工作的责任和激情。
二是党建工作机制不完善。基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善，基层党建工作缺乏必要的实施手段，号召力不强，推动力不够，工作难以开展。
三是党建工作内容不丰富。基层党内组织生活缺少创新意识和手段，存在流于形式的倾向，吸引力和凝聚力不够;支部除了读报听报告、缴纳每次党费外，教育内容枯燥，方式方法单一，缺乏生机和活力;部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性，个别党员干部还是以家长式对待职工的思想工作，党建工作的载体创新不够，基层党建工作无特色。
四是党内监督不健全。基层党内监督机制缺乏抓手，不够健全，渠道不太畅通;一些党员和党员领导干部对党内监督的重要性认识不够，接受监督自觉性不高，存在着不愿监督和不敢监督的现象，基层党组织的管理、监督职能难以充分发挥。
五是党建工作保障不力。基层党建工作经费、人员等保障措施不落实。一方面因缺少经费，造成基层党组织学习教育难、开展活动难，推进工作难;另一方面基层党组织的党务干部有些是兼职，本身承担较多的业务工作，造成无时间、无精力去抓党务工作，同时，党务干部参加培训少，部分党务干部缺乏必要的党务知识，对新形势、新任务下的党务工作难以适应。
三、如何推进基层党组织党建工作
1.
在巩固“两学一做”教育成果的基础上，大力推动“党史”学习教育。要结合企业发展的实际，围绕员工群众最关心最直接最现实的利益问题，围绕企业发展稳定的重大问题，围绕本单位、本部门的实际工作，把解决认识问题同解决实际问题结合起来，把提高理论素养、知识素养同提高领导水平结合起来，学用结合，用新思维、新理念、新方法推动企业创新发展。
2.率先垂范，加强领导班子建设。
我们必须率先抓好各级领导班子的建设，突出抓好以下六个方面：一是加强思想建设，切实增强自我思想的改造，不断坚定理想信念，做到讲政治、顾大局、有激情、在状态、守纪律、听招呼、善团结、敢担当;二是加强能力素质建设，着力打造知识结构互补、整体素质优良、推动科学发展的坚强领导集体;三是加强组织建设，认真贯彻民主集中制，落实“三重一大”制度，强化领导班子的分工协作，沟通交流;四是加强作风建设，树立“大局意识、责任意识、担当意识、看齐意识”，大力倡导和树立“用心实干、马上就办”的工作作风;五是加强制度建设，强化制度执行、督查督办、考核奖惩，提高制度执行力;六是加强廉政建设，建立和完善领导班子成员的述职述廉、考核监督、定期谈话和民主评议制度，树立清正廉洁的良好形象。
3.德才并重，加强干部队伍建设。
继续抓好干部队伍的业务能力培养、思想作风建设、团结协作意识培养，增强干部队伍的综合素质;严格干部的考核，坚决执行干部能上能下规定，优化干部队伍结构;强化后备干部的选拔培养，研究实施后备干部快速成才培养机制。要打造六支人才队伍——高素质经营管理人才队伍、高水平项目管理人才队伍、高层次专业技术人才队伍、高质量注册执业资格人才队伍、复合型党群工作人才队伍、高技能人才队伍。打造各级核心管理团队，解决干部人才队伍数量与质量不足的难题。干部队伍建设中，关键在各级领导班子，要从严管理，认真落实领导干部交流、问责、淘汰、退出机制。要严把选拔关，坚持“德才兼备、以德为先”的标准，教育和引导干部加强个人修养，明白“做人比做事更重要、品德比才能更重要”的道理，切实把勇于担当、埋头苦干、业绩突出、群众公认的好干部选拔出来;严把监督关，完善领导人员日常履职情况巡察机制，实现巡察工作常态化、全覆盖;严把问责关，对工作不勤、状态不佳、作风不实的干部要严肃批评教育、及时处理，对履职效果不明显、干部职工反映较大的领导干部要及时进行谈话、诫勉、调整，对在巡视和审计中发现违规违纪的干部要严格按照相关制度追究责任，把从严管理监督干部的要求落到实处。
4.培育提炼，加强企业文化建设。
按照《企业文化建设手册》的总体策划，整合“五型机关”建设、“能力素质讲座”、“道德讲堂”、各类工地文化建设活动，从指导思路、体制机制、选人用人、考核奖惩、文化建设多方入手，培育员工的共同价值观，落实广州分公司核心文化建设。一是要充分发挥宣传文化在企业改革发展中的引导、推动、服务和保障作用，开展形势任务教育，组织编发形势任务宣传提纲，举办形势任务讲座。二是在开展“企业文化建设年”活动，以“忠诚、感恩、责任、担当”为主题，组织征文、答题、辩论赛、演讲赛、文化论坛等活动，宣贯企业理念，统一行为规范。三是做好宣传策划，集中做好工程现场报道工作，重点工程项目按照“六个一”宣传文化工程要求进行系统策划实施，新开工项目要早着手、早准备，开通和抢工大干的重要项目要及时深入现场，力争上大报、上头条、上大文章，充分展示企业品牌形象。
5.惩防并举，加强党风廉政建设。
在党风廉政建设和反腐倡廉工作上，进一步完善党风廉政建设和反腐倡廉的长效机制。以“企检共建”、区域联建、签定“两书一协议”、创建廉洁示范工程活动等方式为载体，加强党风廉政和廉洁从业教育，持续开展“三严三实”专题教育，对“严以修身、严以用权、严以律己”进行监督检查。严格落实“一岗双责”制度，认真落实“两个责任”，进一步抓好党风廉政建设责任制的落实，明确公司领导班子和各级领导干部对党风廉政建设应负的责任，保证党的路线、方针、政策以及党风廉政建设各项规定的贯彻落实，为维护改革、发展、稳定大局提供一个良好的发展环境。加强各级领导干部廉洁从业教育，深入学习《准则》和《条例》，组织开展“廉政宣誓”，进一步建立健全警示谈话和约谈机制，继续坚持做到“四个必谈”，深入开展“双安双优”(“生产安全、资金安全;工程优质、干部优秀”)创建活动，强化道德底线和法律红线意识，把党规党纪内化于心、外化于形，构筑“不想腐”的思想防线;健全各级领导干部管理监督体系，强化履职巡查工作，督导纪检监察审计工作的开展，把权力关进制度的“笼子”，完善“不能腐”的制度防线;抓好问题整改，强化执纪问责，对各种违纪违法问题和腐败现象要采取“零容忍”的态度，坚决发现一起、严肃查处一起，重点查处以权谋私、腐化堕落、失职渎职、私设“小金库”、工程分包、物资采购、设备租赁、协作队伍使用、验工计价、资金拨付等关键环节的腐败问题，形成“不敢腐”的高压线。
6.聚焦双“基”，提升党建工作水平。
以基层党建工作标准化为主要抓手，聚焦各级基层党组织，参照《党建工作手册》、“党支部工作台帐”，督导党建基础工作落到实处。继续深入开展好“三争一保”、“党员管理创效”、“党员科技创新”等主题实践活动，在新项目中进行复制和改进，以项目管理实验室活动为载体，积极探索项目管理实验室活动中创新党建思想政治工作的新思路。各级党组织要全面落实党要管党从严治党的方针，强化党建工作的主业意识，强化党组织书记履行第一责任、班子成员履行“一岗双责”的党建工作责任制。要认真贯彻落实集团公司《关于进一步加强和改进新形势下企业党建和思想政治工作的实施意见》、《关于进一步加强和改进项目党建和现场思想政治工作的实施意见》，按照标准配齐配强项目党群干部，把党建工作机构、人员、经费、待遇、责任“五个到位”的机制落实好，建立健全“三会一课”、项目党政会签、党员教育管理等各项制度，努力构建项目党建工作的长效机制。组织开展“工程项目党旗红，创新创效争先锋”主题实践活动，以创建“红旗项目部”为目标;同时，探索和建立跨公司、跨项目的区域党建工作机制，学习和借鉴先进单位的经验和做法，打造具有示范作用和引领效果的项目党建示范点。要全面推行党组织书记抓党建的述职评议，并进行刚性考核评价，与业绩考核、奖惩任免挂钩。
7.注重引领，加强改进群团工作。
坚持“党建带工建、党建带团建”的原则,进一步加强对群团工作的领导,大力支持群团组织依照自己的章程创造性地开展工作，充分调动他们的工作积极性和创造性，切实推进工会工作，发挥共青团生力军作用，推进和谐企业建设。各级工会要按照《关于进一步加强和改进群团工作的实施意见》精神，充分发挥党联系职工群众的桥梁和纽带作用，服务企业改革发展、服务职工成长成才。要通过签订平等协商集体合同、职代会、民主管理大会等形式维护职工合法权益;要关心职工生活，重点抓好“三工建设”，积极开展“读好书共进步”、“提质增效比贡献、创新创效争一流”、“我为企业献一计”、“争创群众满意的模范职工小家、争做职工信赖的娘家人”等活动;要开展形式多样的劳动竞赛，为企业生产经营贡献力量。各级团组织要坚持服务企业、服务青年，推进育人塑形工程、建功立业工程、基层细胞工程建设，大力开展青年突击队、青年安全监督岗、青年文明号、“青年蜂巢创新工作室”等主题活动，充分发挥团员青年的生力军和突击队作用。进一步加强团的组织建设，重视团干部的选拔培养，为政工干部队伍储备力量。
