全面深化改革勇闯发展路——北新投资公司深化改革侧记

乌鲁木齐讯(通讯员 雒焕鼎)作为北新路桥集团旗下的大型集团化企业,北新投资公司近年来向深化改革要效益,迈上高质量发展道路。产值规模从2010年成立之初的0.18亿元,到2020年末的31.14亿元(未折算内部贸易产值),增长173倍。资产规模从2010年的4.73亿元到2020年末的51.42亿元,增长了近11倍。
北新投资公司坚决贯彻兵团、十一师,以及北新路桥集团深化改革决策部署,始终坚持问题导向,补短板、强弱项、防风险、利长远,在精准把脉基础上加强组织领导,以“壮士断腕”的勇气和决心,坚决打好打赢“瘦身健体”提质增效、转型升级的攻坚战。

脱胎换骨,“四个一批”处置大刀阔斧

2018年以来,北新投资公司结合实际大刀阔斧推进“四个一批”处置。按照与北新路桥集团党委签订的《目标责任书》,实行“挂图作战”,推进“销号管理”,压实主体责任。逐步完成所属13户企业“关停并转”,企业“瘦身健体”成效显著。
截止目前,北新投资公司“四个一批”共计处置企业12户,其中:完成“关闭注销”5户、“转让退出”7户,占处置目标总数的92.3%。剩余未处置企业1户将于2022年底前“关闭注销”。
止住出血点、消灭亏损源。北新投资公司聚焦企业间的重组整合,坚决退出不良资产和无效资产,既完成形式上的整合,更在股权和资产重组等方面迈出实质性步伐,理顺各类关系,确保实现“1+1>2”的效果。

党委引领,抓好现代国企制度建设

北新投资公司充分发挥党委把方向、管大局、促落实的引领作用,不断完善法人治理结构。进一步健全党委会、董事会、经理层、职工代表大会, 完善各类议事规则,建立健全权责对等、运转协调、有效制衡、规范运行的决策执行监督机制。
将党委前置程序要求写入公司章程,制定《北新投资公司党委前置研究讨论重大经营管理事项清单》;逐级制定《贯彻落实“三重一大”事项决策制度的实施细则》,完善监督控制体系,提高科学决策水平;建立督办制度,逐级覆盖,落实责任,按月督办重点工作,提高企业运行效率;出台《北新投资公司党委会议第一议题学习制度》,将学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为“第一议题”纳入各级党组织思想政治教育,通过理论中心组学习、民主生活会、交流研讨、三会一课等形式,把学习融入日常、抓在经常。从组织上、制度上、机制上确保基层党组织的领导地位。
明确所有权、放活经营权,激发企业内生动力。北新投资公司在健全完善党委的权责基础上,加强董事会建设,落实董事会职权。严格落实总经理对董事会负责、向董事会报告的工作机制,保障经理层依法行权履职,不断培育和激发企业家精神,努力打造专业精干、运转高效的国有企业。

“三项制度”改革,激发内生活力

北新投资公司以战略视野推进劳动、人事、分配三项制度改革,将干部能上能下、员工能进能出,收入能升能降落到方寸之间。
出台《关于推进企业领导人员能上能下实施细则》《投资公司领导干部管理办法》《北新投资公司及所属单位富余人员分流安置实施办法》等制度;建立领导干部日常考核、试用期考核、年度考核和业绩考核相结合的综合考核评价体系;坚持管理岗位“凡提必竞”,深化市场化选人用人,2020年以来新入职员工287人;打开员工退出通道,2020年分流安置员工161人,减幅17.6%;进行360度人才测评,为人才选拔、岗位调整、职业生涯规划提供依据,推进管理人才梯队建设。
推进薪酬机制改革,实行全员绩效考核,末等调整、不胜任退出制度,优胜劣汰,破除平均主义,激发企业员工活力。推行经理层任期制和契约化管理,坚持“市场为王,利润是根”的经营管理理念,大力推行职业经理人制度和中层管理人员竞聘上岗,激发“鲇鱼效应”,实现了干好干坏不一样。
“现在‘凭能力用干部,以实绩论英雄’的用人导向早已成为共识,一大批优秀职工脱颖而出,成为公司高质量发展的中坚力量。”北新投资公司党委副书记、纪委书记、工会主席吕春雷说。

优化布局,深耕市场出新路

面对经济增速放缓、承揽任务难度加大的新形势,北新投资公司牢牢把握做强做优做大国有资本和国有企业这一重大部署,新一届领导班子谋篇布局,科学规划,致力于打造一批主责主业突出、功能作用显著、有力支撑经济发展的标杆企业,在深化改革大潮中蹚出了一条发展新路。
“十三五”期间,北新路桥集团提出全力打造大建筑一体化产业链集群的战略目标。针对产业短板,北新投资公司担负“产业孵化器、改革践行者”重任。于2015年4月成立重庆北新宜邦物业管理有限公司,推动“大物业”品牌建设,争做行业领跑者。于2017年6月控股重庆星月园林公司,加快生态治理、园林景观绿化、城市设计等项目的市场开拓。于2017年5月22日全资收购重庆北新天晟贸易有限公司,做大做强商贸物流产业……
所属重庆蕴丰建设公司自2013年开发重庆合川北新·御龙湾城市综合体以来,向市场展现了强大的履约能力。2019年名列重庆房产开发企业50强第36位,同年5月经国家住建部审核批准升级为房地产开发一级资质。2021年获评重庆合川区“经济高质量发展贡献”功勋企业。
打好教育牌,在北新·御龙湾,北新投资公司构筑了北师大幼儿园+合川巴蜀小学+北新巴蜀中学的全龄名校教育体系,使得草街这块教育贫瘠之地吹满教育的春风,也为北新·御龙湾项目带来丰厚的溢价收入。
在练好“内功”的同时,坚持内外市场“两条腿”走路,全力开拓外部市场,大浪淘沙,迎接挑战。北新天晟公司立足川渝、辐射全国,与相关企业携手开拓市场,逐渐实现了由“内部市场”到“外部市场”的转变,营业收入三年平均增长率达164.93%。
北新投资公司大力拓展施工板块,承建了四川广平高速公路TJ06合同段、重庆合川医药产业园项目。合川医药产业园项目作为投资公司转型升级的重要工程,将成为北新路桥集团的新名片。
2021年,北新投资公司获评北新路桥集团“五星”党组织、先进单位,兵团建工集团“先进基层党组织”等荣誉。
壮美画卷,始于一笔一画勾勒的改革蓝图。北新投资公司全面深化改革涉深水、闯险滩、啃硬骨头,将一项项重大改革举措落到实处,推动企业高质量发展蹄疾步稳。展望新时代,改革之路永无止境,奋斗征程更加壮阔。
 
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